國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)中國首個電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則——《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》(以下簡稱“《基本規(guī)則》”),對規(guī)范電力現(xiàn)貨市場建設(shè)和運營作出部署。
電力現(xiàn)貨市場是反映電力供需形勢的“風向標”。國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負責人介紹,目前,山西、甘肅、山東、蒙西和廣東等已進入不間斷結(jié)算試運行,電力現(xiàn)貨市場運行取得重要成效:一是有效提高資源配置效率,推動電力生產(chǎn)組織由傳統(tǒng)計劃模式向市場模式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)貨市場出清結(jié)果直接運用于電網(wǎng)調(diào)度運行,促進市場運營與系統(tǒng)運行深度融合;二是有效提升電力供需緊張時段的安全保供能力,現(xiàn)貨市場分時價格信號有效反映供需形勢,通過現(xiàn)貨市場短時高電價信號引導火電企業(yè)頂峰發(fā)電、電力用戶減少用電需求;三是有效激勵靈活調(diào)節(jié)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)助力新能源消納,新能源大發(fā)時段,通過現(xiàn)貨市場價格信號引導火電企業(yè)壓降出力、電力用戶提高用電需求,擴大新能源消納空間。
“為進一步鞏固市場建設(shè)成果,深化市場建設(shè)共識,推動電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,國家發(fā)展改革委和國家能源局制定了《基本規(guī)則》,對已實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行的地區(qū)進一步規(guī)范引導,實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展;為尚未開展電力現(xiàn)貨市場運行的地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)探索提供可借鑒的經(jīng)驗,降低試錯成本?!鄙鲜鲐撠熑苏f。
《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)與運營,包括日前、日內(nèi)和實時電能量交易,以及現(xiàn)貨與中長期、輔助服務、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌銜接。適用于采用集中式市場模式的?。▍^(qū)、市)/區(qū)域現(xiàn)貨市場,以及?。▍^(qū)、市)/區(qū)域現(xiàn)貨市場與相關(guān)市場的銜接。比如,在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)路徑方面,《基本規(guī)則》明確近期重點推進省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場建設(shè),以“統(tǒng)一市場、協(xié)同運行”起步,加強中長期、現(xiàn)貨、輔助服務交易銜接,暢通批發(fā)、零售市場價格傳導,推動新能源、新型主體、各類用戶平等參與電力交易。在規(guī)范電力現(xiàn)貨市場機制設(shè)計方面,擴大市場準入范圍,將虛擬電廠等新型主體納入市場交易。
上述負責人表示,電力現(xiàn)貨市場構(gòu)建了“能漲能降”的市場價格機制,依托分時價格信號動態(tài)反映市場供需形勢及一次能源價格變化趨勢,并通過短時尖峰價格信號有效激勵火電、燃氣機組頂峰發(fā)電,電力用戶移峰填谷,將顯著提升電力保供能力,支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。此外,《基本規(guī)則》將有序推動新能源參與電力市場交易,以市場方式促進變動成本更低的新能源優(yōu)先消納,實現(xiàn)新能源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和協(xié)同消納。