習(xí)近平總書記指出：“回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。”

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮黨建思想政治工作功能，切實(shí)提升黨建思想政治工作的活力和創(chuàng)造力，哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司黨委，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展了黨建思想政治工作論文（案例）征集、評(píng)審工作。

哈電電機(jī)各級(jí)黨組織積極響應(yīng)，全面深入總結(jié)黨建思想政治工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型案例，開(kāi)展黨建思想政治工作理論研究和實(shí)踐探索，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

哈電機(jī)微訊開(kāi)設(shè)“黨建引領(lǐng)”專欄，陸續(xù)刊登黨建思想政治工作優(yōu)秀論文（案例），為公司各級(jí)黨組織和廣大黨員提供有益參考。

論國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義與顯著優(yōu)勢(shì)

王  貴

引言

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的應(yīng)有之義，是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在國(guó)家和人民的手中，才能不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、把國(guó)有企業(yè)鍛造成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。

摘要

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，作為關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，近年來(lái)，在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞組織、人才、作風(fēng)、改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的方法、途徑和措施，近三年，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入157億元，利潤(rùn)7.5億元，市場(chǎng)合同簽約額226億元，并持續(xù)保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到明顯增強(qiáng)。本文將立足公司全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和所取得的發(fā)展成果，詳論國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義與顯著優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 黨的建設(shè) 高質(zhì)量發(fā)展 國(guó)企改革

一、多維度把握國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保障。國(guó)有企業(yè)只有做到深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，才能增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，真正把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

(一)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是深刻總結(jié)黨管國(guó)企歷史經(jīng)驗(yàn)的必然選擇

新中國(guó)成立后，我們黨作為執(zhí)政黨，在建立黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度上進(jìn)行了積極探索，為建立獨(dú)立完整的工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)制度日臻完善，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。十余年來(lái)，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)約15.4%，累計(jì)創(chuàng)造利潤(rùn)超16萬(wàn)億元，并有99家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，充分發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”“壓艙石”作用?？v觀國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程，黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分。

(二)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是保證國(guó)資國(guó)企改革正確方向的重要前提

深化國(guó)有企業(yè)改革，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力、國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的代表，行業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響力強(qiáng)，在適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中發(fā)揮著重要帶動(dòng)作用。2016年，黨中央召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，深刻回答了國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確提出“兩個(gè)一以貫之”等重要部署，近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)從偏重規(guī)模和速度的粗放型增長(zhǎng)加快向注重質(zhì)量和效率的集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，企業(yè)活力效率顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，正是新一輪國(guó)企改革深化提升的關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)持黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，優(yōu)化國(guó)有資本布局，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是有效應(yīng)對(duì)世情國(guó)情深刻變化的客觀需要

從國(guó)際看，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高自主創(chuàng)新能力，在核心技術(shù)領(lǐng)域攻克“卡脖子”問(wèn)題，是中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的關(guān)鍵所在。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，必須在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，切實(shí)發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展水平，不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的掌控力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。要完成這些艱巨任務(wù)，都需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，都需要國(guó)有企業(yè)黨組織、黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二、全方位發(fā)揮國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是提升黨建工作質(zhì)量實(shí)效、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，更是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)凝聚干部職工共同奮斗意志的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，必須聚焦企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐運(yùn)用。

(一)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治引領(lǐng)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展正確方向

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治引領(lǐng)，確保國(guó)有企業(yè)始終聽(tīng)黨話、跟黨走，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。公司黨委牢牢把握“國(guó)企姓黨”這一根本要求，從加強(qiáng)政治建設(shè)入手，不斷提高各級(jí)黨組織的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，爭(zhēng)做貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的示范者。

一是把關(guān)定向謀求發(fā)展主動(dòng)。立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合發(fā)展實(shí)際、產(chǎn)業(yè)布局和階段性重點(diǎn)任務(wù)等，按照“聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的工作思路，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的階段性特征和面臨的突出矛盾問(wèn)題，制定實(shí)施《公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，以及《公司抽水蓄能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《公司“十四五”數(shù)字化專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》《公司電動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，系統(tǒng)構(gòu)建公司高質(zhì)量發(fā)展新格局。

二是思想引領(lǐng)強(qiáng)化理論根基。始終把理論武裝擺在首要位置，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，時(shí)刻做到對(duì)標(biāo)對(duì)表。充分總結(jié)歷次主題教育有益經(jīng)驗(yàn)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、教育引導(dǎo)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、深入研討學(xué)“四位一體”的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)、大普及、大落實(shí)，進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。近三年公司黨委和各直屬黨組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)1100余次，專題培訓(xùn)4500余人次，成功創(chuàng)建全省思想政治工作示范點(diǎn)，黨的創(chuàng)新理論持續(xù)在哈電落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

三是督查督辦貫徹落實(shí)有力。堅(jiān)決把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入思想、見(jiàn)諸行動(dòng)，針對(duì)重大決策部署、發(fā)展關(guān)鍵事項(xiàng)、重大會(huì)議決策等實(shí)行臺(tái)賬式管理，形成學(xué)習(xí)、貫徹、督導(dǎo)、落實(shí)工作閉環(huán)。特別是2021年來(lái)，公司黨委針對(duì)習(xí)近平總書記致金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電賀信重要指示精神，建立行動(dòng)清單、開(kāi)展專項(xiàng)督辦，帶領(lǐng)全體干部職工精益求精、勇攀高峰，繼成功突破世界水電百萬(wàn)千瓦“無(wú)人區(qū)”、確保電站右岸機(jī)組全部高質(zhì)量投產(chǎn)發(fā)電后，又在可變速抽蓄、高水頭大容量沖擊式機(jī)組等領(lǐng)域取得新突破，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

(二)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心工作確保各項(xiàng)任務(wù)高效有序落實(shí)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)基層黨組織能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。國(guó)有企業(yè)作為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，必須加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，堅(jiān)決避免黨建工作與中心工作“兩張皮”。公司黨委堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終以發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力。

一是推動(dòng)組織建設(shè)全面覆蓋。黨的力量來(lái)自組織，不斷嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，是我們黨始終保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障與優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái)，公司黨委深入落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體黨員黨建信息化系統(tǒng)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的全部環(huán)節(jié)，能夠直達(dá)科技前沿、生產(chǎn)一線、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，黨建管理變得更加規(guī)范，工作效能得到系統(tǒng)提升。

二是推動(dòng)基層建設(shè)全面過(guò)硬。系統(tǒng)實(shí)施“一計(jì)劃、兩推進(jìn)、三提高”工程化管理。靈活運(yùn)用生產(chǎn)組織管理經(jīng)驗(yàn)，制定公司黨建工作計(jì)劃，成立6個(gè)黨建工作指導(dǎo)組，每季度檢查、指導(dǎo)、推進(jìn)工作落實(shí)，并按PDCA循環(huán)改進(jìn)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、制度化，以及黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合，公司基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，基層黨組織書記抓黨建能力不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)持續(xù)提升，形成了一個(gè)支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟的良好效應(yīng)。

三是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)全面互融。堅(jiān)持把推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)尺，通過(guò)先鋒崗、突擊隊(duì)、攻關(guān)組等多種形式，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“當(dāng)先鋒 塑精品 創(chuàng)新奮進(jìn)謀新篇”等一系列黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，組織攻關(guān)260余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，接連獲得18項(xiàng)省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，公司在常規(guī)水電、抽蓄市場(chǎng)份額占比近六成，產(chǎn)品質(zhì)量以及用戶服務(wù)滿意度持續(xù)躍升，150余次收到業(yè)主感謝信、錦旗。

(三)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化建設(shè)一流企業(yè)的智力支撐

“人才是創(chuàng)新的第一資源，人才資源是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要力量和顯著優(yōu)勢(shì)?！眻?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢抓住人才資源，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供強(qiáng)大智力支撐。近年來(lái)，公司黨委嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才和市場(chǎng)化選人用人有機(jī)結(jié)合，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。

一是構(gòu)建黨管人才大格局。及時(shí)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全人才工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)人才工作主體責(zé)任，出臺(tái)《公司人力資源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》《公司人才發(fā)展規(guī)劃》等文件，聚焦高質(zhì)量發(fā)展人才需求，構(gòu)建形成公司黨委謀劃部署、各直屬黨組織發(fā)揮主體作用、基層黨組織廣泛參與的黨管人才工作大格局，努力打造規(guī)?？捎^、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。近年來(lái)，公司全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)超12%并保持上揚(yáng)趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐效果日益明顯。

二是打造人才集聚新高地。不斷改進(jìn)完善人才引進(jìn)政策，綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局，整合資源要素，打造南方第二研發(fā)基地，構(gòu)建“人才創(chuàng)新在當(dāng)?shù)亍?chuàng)業(yè)成果在哈電”的引才用才新局面。目前公司擁有萬(wàn)人計(jì)劃人才1人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家6人，行業(yè)技術(shù)專家75人；依托水力發(fā)電設(shè)備原創(chuàng)技術(shù)策源地、國(guó)家水力發(fā)電設(shè)備工程技術(shù)研究中心等，打造專家級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10余個(gè)；近三年累計(jì)招聘高校畢業(yè)生306人，重點(diǎn)率87%，集團(tuán)內(nèi)部成效最優(yōu)。

三是探索人才激勵(lì)好機(jī)制。著眼公司發(fā)展所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，制定實(shí)施《關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性選任直屬單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施方案》《落實(shí)新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略營(yíng)銷系統(tǒng)干部管理和績(jī)效激勵(lì)辦法》等，科學(xué)把握德才辯證關(guān)系，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向，增強(qiáng)干部選用競(jìng)爭(zhēng)性，并實(shí)行任期制和契約化管理。根據(jù)技術(shù)、管理、技能“三支隊(duì)伍”特點(diǎn)，推進(jìn)構(gòu)建“三類三層多級(jí)”人才發(fā)展體系，制定《員工職級(jí)發(fā)展通道管理辦法》等，建強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制，縱向一體化、橫向跨序列打破人才發(fā)展“天花板”，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，真正實(shí)現(xiàn)用事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。

(四)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系生存發(fā)展，關(guān)系興衰成敗。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，勇于發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)形成優(yōu)良企風(fēng)。近年來(lái)，公司黨委堅(jiān)持縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，打造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是全面壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，制定黨委主體責(zé)任清單、黨委監(jiān)督責(zé)任清單、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)清單、黨委副書記直接責(zé)任人責(zé)任清單和公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，定期實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。每半年定期研究全面從嚴(yán)治黨工作，每年與各直屬黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，定期開(kāi)展黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建述職評(píng)議考核，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將黨建責(zé)任制考核結(jié)果與績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀考核、領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核實(shí)行聯(lián)動(dòng)，確保黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

二是馳而不息“糾四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”。始終將作風(fēng)建設(shè)擺在顯要位置，以“廉節(jié)”通知、工作提醒、典型案例通報(bào)等多種手段，全方位推動(dòng)各級(jí)黨組織教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，定期開(kāi)展專項(xiàng)“回頭看”，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)治理成效。緊盯苗頭性、傾向性問(wèn)題并舉一反三，制發(fā)《“十個(gè)嚴(yán)禁”倡議書》《靠企吃企警示錄》等，持續(xù)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。

三是堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)。反腐敗是最徹底的自我革命，公司每年召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施治，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，把不敢腐的威懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

(五)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理能力

中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。近年來(lái)，公司始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展治理效能更優(yōu)。

一是在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為抓手，持續(xù)把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面。通過(guò)不斷建立完善“三重一大”事項(xiàng)清單、黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單、治理主體權(quán)責(zé)清單等，進(jìn)一步厘清黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，近三年公司黨委研究重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)205項(xiàng)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是推進(jìn)董事會(huì)、經(jīng)理層規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)董事會(huì)、經(jīng)理層建設(shè)是國(guó)有企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、保障科學(xué)決策的關(guān)鍵所在。公司制定完善《董事會(huì)工作條例》《公司落實(shí)董事會(huì)職權(quán)工作方案》《總經(jīng)理工作條例》等，全面落實(shí)董事會(huì)法定職權(quán)，設(shè)立4個(gè)專門委員會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控管理、合規(guī)管理、監(jiān)督管理四大體系建設(shè)；同時(shí)建立完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，推行總經(jīng)理向董事會(huì)報(bào)告工作機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用。

三、深刻總結(jié)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)啟示

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)生根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變化的關(guān)鍵所在，也是引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)未來(lái)改革發(fā)展的根本政治保證。系統(tǒng)總結(jié)公司堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)啟示，對(duì)于更大范圍、更深層次推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展意義重大。

(一)必須將“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則

黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是具體的、實(shí)踐的，最首要、最根本的就是堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們必須堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為源頭活水和邏輯起點(diǎn)，牢記習(xí)近平總書記重要囑托，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”,以實(shí)際行動(dòng)彰顯使命擔(dān)當(dāng)。

(二)必須緊緊圍繞公司改革發(fā)展中心任務(wù)

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能以犧牲企業(yè)發(fā)展效率為前提，提高企業(yè)發(fā)展效率也不能以弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)為代價(jià)。必須堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，以企業(yè)效益、競(jìng)爭(zhēng)力、資產(chǎn)保值增值和改革發(fā)展成果作為衡量黨建工作質(zhì)量的重要指標(biāo)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、核心技術(shù)攻堅(jiān)克難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)的制勝優(yōu)勢(shì)。

(三)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重發(fā)展實(shí)效

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，始終是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。面?duì)新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革的艱巨任務(wù)，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重“靶向治療”；必須深入分析查找在理論武裝、政治建設(shè)、基層黨建等方面存在的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)；必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決克服形式主義，做到抓鐵有痕、踏石留印。

(四)必須牢牢把握全面從嚴(yán)的主題主線

全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)只能加強(qiáng)、不能削弱。我們必須以嚴(yán)的基調(diào)保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展；必須持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，努力取得更多制度性成果和更大治理成效；必須持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在迎接挑戰(zhàn)攻堅(jiān)克難中始終做到自身正、自身凈、自身硬。新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。面向未來(lái)，我們還應(yīng)繼續(xù)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善舉措，不斷提升新時(shí)代黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造一流企業(yè)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)更多哈電智慧與力量?。ㄗ髡邽楣婋姍C(jī)黨委書記、董事長(zhǎng)）

參考文獻(xiàn)

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