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    全文來(lái)了!中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議

    來(lái)源: 新華社 瀏覽次數(shù):7586 發(fā)布時(shí)間:2021-11-16

    中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議

    (2021年11月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò))

    序言

    中國(guó)共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來(lái),始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗,已經(jīng)走過(guò)一百年光輝歷程。

    一百年來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就;自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng),創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就;解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就;自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗,書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。

    總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),是在建黨百年歷史條件下開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要;是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的需要;是推進(jìn)黨的自我革命、提高全黨斗爭(zhēng)本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力、永葆黨的生機(jī)活力、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而繼續(xù)奮斗的需要。全黨要堅(jiān)持唯物史觀(guān)和正確黨史觀(guān),從黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功,從而更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行初心使命,在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

    一九四五年黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》、一九八一年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,實(shí)事求是總結(jié)黨的重大歷史事件和重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在重大歷史關(guān)頭統(tǒng)一了全黨思想和行動(dòng),對(duì)推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用,其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。

    一、奪取新民主主義革命偉大勝利

    新民主主義革命時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。

    中華民族是世界上古老而偉大的民族,創(chuàng)造了綿延五千多年的燦爛文明,為人類(lèi)文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。一八四〇年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,由于西方列強(qiáng)入侵和封建統(tǒng)治腐敗,中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì),國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵,中華民族遭受了前所未有的劫難。為了拯救民族危亡,中國(guó)人民奮起反抗,仁人志士奔走吶喊,進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)接連而起,各種救國(guó)方案輪番出臺(tái),但都以失敗告終。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專(zhuān)制制度,但未能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。中國(guó)迫切需要新的思想引領(lǐng)救亡運(yùn)動(dòng),迫切需要新的組織凝聚革命力量。

    十月革命一聲炮響,給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。五四運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了馬克思主義在中國(guó)的傳播。在中國(guó)人民和中華民族的偉大覺(jué)醒中,在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中,一九二一年七月中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開(kāi)天辟地的大事變,中國(guó)革命的面貌從此煥然一新。

    黨深刻認(rèn)識(shí)到,近代中國(guó)社會(huì)主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須進(jìn)行反帝反封建斗爭(zhēng)。

    建黨之初和大革命時(shí)期,黨制定民主革命綱領(lǐng),發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng),推進(jìn)并幫助國(guó)民黨改組和國(guó)民革命軍建立,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)反帝反封建偉大斗爭(zhēng),掀起大革命高潮。一九二七年國(guó)民黨內(nèi)反動(dòng)集團(tuán)叛變革命,殘酷屠殺共產(chǎn)黨人和革命人民,由于黨內(nèi)以陳獨(dú)秀為代表的右傾思想發(fā)展為右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤并在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中占了統(tǒng)治地位,黨和人民不能組織有效抵抗,致使大革命在強(qiáng)大的敵人突然襲擊下遭到慘重失敗。

    土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨從殘酷的現(xiàn)實(shí)中認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有革命的武裝就無(wú)法戰(zhàn)勝武裝的反革命,就無(wú)法奪取中國(guó)革命勝利,就無(wú)法改變中國(guó)人民和中華民族的命運(yùn),必須以武裝的革命反對(duì)武裝的反革命。南昌起義打響武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍?zhuān)瑯?biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、創(chuàng)建人民軍隊(duì)和武裝奪取政權(quán)的開(kāi)端。八七會(huì)議確定實(shí)行土地革命和武裝起義的方針。黨領(lǐng)導(dǎo)舉行秋收起義、廣州起義和其他許多地區(qū)起義,但由于敵我力量懸殊,這些起義大多數(shù)失敗了。事實(shí)證明,在當(dāng)時(shí)的客觀(guān)條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨人不可能像俄國(guó)十月革命那樣通過(guò)首先占領(lǐng)中心城市來(lái)取得革命在全國(guó)的勝利,黨迫切需要找到適合中國(guó)國(guó)情的革命道路。

    從進(jìn)攻大城市轉(zhuǎn)為向農(nóng)村進(jìn)軍,是中國(guó)革命具有決定意義的新起點(diǎn)。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)軍民在井岡山建立第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地,黨領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地。古田會(huì)議確立思想建黨、政治建軍原則。隨著斗爭(zhēng)發(fā)展,黨創(chuàng)建了中央革命根據(jù)地和湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖、閩浙贛、湘鄂贛、湘贛、左右江、川陜、陜甘、湘鄂川黔等根據(jù)地。黨在國(guó)民黨統(tǒng)治下的白區(qū)也發(fā)展了黨和其他革命組織,開(kāi)展了群眾革命斗爭(zhēng)。然而,由于王明“左”傾教條主義在黨內(nèi)的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo),中央革命根據(jù)地第五次反“圍剿”失敗,紅軍不得不進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的長(zhǎng)征轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北。“左”傾路線(xiàn)的錯(cuò)誤給革命根據(jù)地和白區(qū)革命力量造成極大損失。

    一九三五年一月,中央政治局在長(zhǎng)征途中舉行遵義會(huì)議,事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位,開(kāi)始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線(xiàn)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,開(kāi)始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開(kāi)啟了黨獨(dú)立自主解決中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題新階段,在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命,并且在這以后使黨能夠戰(zhàn)勝?gòu)垏?guó)燾的分裂主義,勝利完成長(zhǎng)征,打開(kāi)中國(guó)革命新局面。這在黨的歷史上是一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,九一八事變后,中日民族矛盾逐漸超越國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾上升為主要矛盾。在日本帝國(guó)主義加緊侵略我國(guó)、民族危機(jī)空前嚴(yán)重的關(guān)頭,黨率先高舉武裝抗日旗幟,廣泛開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng),促成西安事變和平解決,對(duì)推動(dòng)國(guó)共再次合作、團(tuán)結(jié)抗日起了重大歷史作用。七七事變后,黨實(shí)行正確的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策,堅(jiān)持全面抗戰(zhàn)路線(xiàn),提出和實(shí)施持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針和一整套人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),開(kāi)辟?gòu)V大敵后戰(zhàn)場(chǎng)和抗日根據(jù)地,領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍、東北抗日聯(lián)軍和其他人民抗日武裝英勇作戰(zhàn),成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱,直到取得中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利。這是近代以來(lái)中國(guó)人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放斗爭(zhēng),也是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要組成部分。

    解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派悍然發(fā)動(dòng)的全面內(nèi)戰(zhàn),黨領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民逐步由積極防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略進(jìn)攻,打贏遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役和渡江戰(zhàn)役,向中南、西北、西南勝利進(jìn)軍,消滅國(guó)民黨反動(dòng)派八百萬(wàn)軍隊(duì),推翻國(guó)民黨反動(dòng)政府,推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在人民支持下,以一往無(wú)前的英雄氣概同窮兇極惡的敵人進(jìn)行殊死斗爭(zhēng),為奪取新民主主義革命勝利建立了歷史功勛。

    在革命斗爭(zhēng)中,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,對(duì)經(jīng)過(guò)艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)作了理論概括,開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路,創(chuàng)立了毛澤東思想,為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。

    在革命斗爭(zhēng)中,黨弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神,實(shí)施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,提出著重從思想上建黨的原則,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng),形成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)三大法寶,努力建設(shè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。黨從一九四二年開(kāi)始在全黨進(jìn)行整風(fēng),這場(chǎng)馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)收到巨大成效。黨制定《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》,使全黨對(duì)中國(guó)革命基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到一致。黨的七大為建立新民主主義的新中國(guó)制定了正確路線(xiàn)方針政策,使全黨在思想上政治上組織上達(dá)到空前統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。

    經(jīng)過(guò)二十八年浴血奮斗,黨領(lǐng)導(dǎo)人民,在各民主黨派和無(wú)黨派民主人士積極合作下,于一九四九年十月一日宣告成立中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史,徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史,徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤(pán)散沙的局面,徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍,也極大改變了世界政治格局,鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)。

    實(shí)踐充分說(shuō)明,歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),民族獨(dú)立、人民解放是不可能實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中國(guó)人民從此站起來(lái)了,中華民族任人宰割、飽受欺凌的時(shí)代一去不復(fù)返了,中國(guó)發(fā)展從此開(kāi)啟了新紀(jì)元。

    二、完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)

    社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

    新中國(guó)成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),肅清國(guó)民黨反動(dòng)派殘余武裝力量和土匪,和平解放西藏,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸完全統(tǒng)一;穩(wěn)定物價(jià),統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作,完成土地改革,進(jìn)行社會(huì)各方面民主改革,實(shí)行男女權(quán)利平等,鎮(zhèn)壓反革命,開(kāi)展“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),蕩滌舊社會(huì)留下的污泥濁水,社會(huì)面貌煥然一新。中國(guó)人民志愿軍雄赳赳、氣昂昂跨過(guò)鴨綠江,同朝鮮人民和軍隊(duì)并肩戰(zhàn)斗,戰(zhàn)勝武裝到牙齒的強(qiáng)敵,打出了國(guó)威軍威,打出了中國(guó)人民的精氣神,贏得抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利,捍衛(wèi)了新中國(guó)安全,彰顯了新中國(guó)大國(guó)地位。新中國(guó)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境中站穩(wěn)了腳跟。

    黨領(lǐng)導(dǎo)建立和鞏固工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán),為國(guó)家迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。一九四九年,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議制定《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。一九五三年,黨正式提出過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn),即在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。一九五四年,召開(kāi)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。一九五六年,我國(guó)基本上完成對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,基本上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配,建立起社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。黨領(lǐng)導(dǎo)確立人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,為人民當(dāng)家作主提供了制度保證。黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)和鞏固了全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),形成和發(fā)展各民族平等互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和鞏固全國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層人民的大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和擴(kuò)大了廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。社會(huì)主義制度的建立,為我國(guó)一切進(jìn)步和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

    黨的八大根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成后的形勢(shì),提出國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾,全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,逐步滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。黨提出努力把我國(guó)逐步建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。經(jīng)過(guò)實(shí)施幾個(gè)五年計(jì)劃,我國(guó)建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變,教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展?!皟蓮椧恍恰钡葒?guó)防尖端科技不斷取得突破,國(guó)防工業(yè)從無(wú)到有逐步發(fā)展起來(lái)。人民解放軍得到壯大和提高,由單一的陸軍發(fā)展成為包括海軍、空軍和其他技術(shù)兵種在內(nèi)的合成軍隊(duì),為鞏固新生人民政權(quán)、確立中國(guó)大國(guó)地位、維護(hù)中華民族尊嚴(yán)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

    黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)、尊嚴(yán),支持和援助世界被壓迫民族解放事業(yè)、新獨(dú)立國(guó)家建設(shè)事業(yè)和各國(guó)人民正義斗爭(zhēng),反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義、種族主義,徹底結(jié)束了舊中國(guó)的屈辱外交。黨審時(shí)度勢(shì)調(diào)整外交戰(zhàn)略,推動(dòng)恢復(fù)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,打開(kāi)對(duì)外工作新局面,推動(dòng)形成國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局。黨提出劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略,作出中國(guó)永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸的莊嚴(yán)承諾,贏得國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家尊重和贊譽(yù)。

    黨充分預(yù)見(jiàn)到在全國(guó)執(zhí)政面臨的新挑戰(zhàn),早在解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得全國(guó)勝利前夕召開(kāi)的黨的七屆二中全會(huì)就向全黨提出,務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國(guó)成立后,黨著重提出執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的重大課題,從思想上組織上作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識(shí)培訓(xùn),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,要求全黨特別是黨的高級(jí)干部增強(qiáng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺(jué)性。黨開(kāi)展整風(fēng)整黨,加強(qiáng)黨內(nèi)教育,整頓基層黨組織,提高黨員條件,反對(duì)官僚主義、命令主義和貪污浪費(fèi)。黨高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質(zhì),堅(jiān)決懲治腐敗。這些重要舉措,增強(qiáng)了黨的純潔性和全黨的團(tuán)結(jié),密切了黨同人民群眾的聯(lián)系,積累了執(zhí)政黨建設(shè)的初步經(jīng)驗(yàn)。

    在這個(gè)時(shí)期,毛澤東同志提出把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,結(jié)合新的實(shí)際豐富和發(fā)展毛澤東思想,提出關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的一系列重要思想,包括社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,正確處理我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的十大關(guān)系,走出一條適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路,尊重價(jià)值規(guī)律,在黨與民主黨派的關(guān)系上實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針,在科學(xué)文化工作中實(shí)行“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針等。這些獨(dú)創(chuàng)性理論成果至今仍有重要指導(dǎo)意義。

    毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。毛澤東思想的活的靈魂是貫穿于各個(gè)組成部分的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,體現(xiàn)為實(shí)事求是、群眾路線(xiàn)、獨(dú)立自主三個(gè)基本方面,為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指引。

    遺憾的是,黨的八大形成的正確路線(xiàn)未能完全堅(jiān)持下去,先后出現(xiàn)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)、人民公社化運(yùn)動(dòng)等錯(cuò)誤,反右派斗爭(zhēng)也被嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化。面對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,黨極為關(guān)注社會(huì)主義政權(quán)鞏固,為此進(jìn)行了多方面努力。然而,毛澤東同志在關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤發(fā)展得越來(lái)越嚴(yán)重,黨中央未能及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤。毛澤東同志對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)階級(jí)形勢(shì)以及黨和國(guó)家政治狀況作出完全錯(cuò)誤的估計(jì),發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了“文化大革命”,林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)利用毛澤東同志的錯(cuò)誤,進(jìn)行了大量禍國(guó)殃民的罪惡活動(dòng),釀成十年內(nèi)亂,使黨、國(guó)家、人民遭到新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失,教訓(xùn)極其慘痛。一九七六年十月,中央政治局執(zhí)行黨和人民的意志,毅然粉碎了“四人幫”,結(jié)束了“文化大革命”這場(chǎng)災(zāi)難。

    從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前夕,黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命,消滅一切剝削制度,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。在探索過(guò)程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

    中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,中國(guó)人民不但善于破壞一個(gè)舊世界、也善于建設(shè)一個(gè)新世界,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。

    三、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

    改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿(mǎn)新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

    “文化大革命”結(jié)束以后,在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭,黨深刻認(rèn)識(shí)到,只有實(shí)行改革開(kāi)放才是唯一出路,否則我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。一九七八年十二月,黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì),果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。黨作出徹底否定“文化大革命”的重大決策。四十多年來(lái),黨始終不渝堅(jiān)持這次全會(huì)確立的路線(xiàn)方針政策。

    黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問(wèn)題,借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了鄧小平理論,解放思想,實(shí)事求是,作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì),確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線(xiàn),明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題,制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。

    黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn),加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),形成了“三個(gè)代表”重要思想,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架,確立了社會(huì)主義初級(jí)階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,開(kāi)創(chuàng)全面改革開(kāi)放新局面,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。

    黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,形成了科學(xué)發(fā)展觀(guān),抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),成功在新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

    為了推進(jìn)改革開(kāi)放,黨重新確立馬克思主義的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn),徹底否定“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,正確評(píng)價(jià)毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系。黨明確我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù),提出小康社會(huì)目標(biāo)。黨在各方面工作中恢復(fù)并制定一系列正確政策,調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)。黨領(lǐng)導(dǎo)全面開(kāi)展思想、政治、組織等領(lǐng)域撥亂反正,大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案和調(diào)整社會(huì)關(guān)系。黨制定《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。

    黨深刻認(rèn)識(shí)到,開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,必須以理論創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。鄧小平同志指出,一個(gè)黨,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國(guó)。黨領(lǐng)導(dǎo)和支持開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論,從新的實(shí)踐和時(shí)代特征出發(fā)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國(guó)統(tǒng)一、外交和國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列基本問(wèn)題,形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。

    黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大,根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化,從我國(guó)發(fā)展新要求出發(fā),一以貫之對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出全面部署,并召開(kāi)多次中央全會(huì)專(zhuān)題研究部署改革發(fā)展穩(wěn)定重大工作。我國(guó)改革從農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制率先突破,逐步轉(zhuǎn)向城市經(jīng)濟(jì)體制改革并全面鋪開(kāi),確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。黨堅(jiān)決推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,同時(shí)進(jìn)行政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域體制改革,推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、充滿(mǎn)生機(jī)活力的體制機(jī)制。黨把對(duì)外開(kāi)放確立為基本國(guó)策,從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東、推動(dòng)沿海沿邊沿江沿線(xiàn)和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開(kāi)放到加入世界貿(mào)易組織,從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。

    為了加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),取得一系列重大成就。黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,實(shí)施科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、人才強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,鼓勵(lì)和支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合國(guó)力大幅提升。黨堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,制定新憲法,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,尊重和保障人權(quán),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。黨加強(qiáng)理想信念教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義精神文明,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。黨加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),改善人民生活,取消農(nóng)業(yè)稅,不斷推進(jìn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨提出建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo),把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上,推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,走中國(guó)特色精兵之路。

    面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),黨毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)決排除各種干擾,從容應(yīng)對(duì)關(guān)系我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一系列風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。二十世紀(jì)八十年代末九十年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變。由于國(guó)際上反共反社會(huì)主義的敵對(duì)勢(shì)力的支持和煽動(dòng),國(guó)際大氣候和國(guó)內(nèi)小氣候?qū)е乱痪虐司拍甏合闹晃覈?guó)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波。黨和政府依靠人民,旗幟鮮明反對(duì)動(dòng)亂,捍衛(wèi)了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán),維護(hù)了人民根本利益。黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),成功舉辦二〇〇八年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),戰(zhàn)勝長(zhǎng)江和嫩江、松花江流域嚴(yán)重洪澇、汶川特大地震等自然災(zāi)害,戰(zhàn)勝非典疫情,彰顯了黨抵御風(fēng)險(xiǎn)和駕馭復(fù)雜局面的能力。

    黨把完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作為歷史重任,為此進(jìn)行不懈努力。鄧小平同志創(chuàng)造性提出“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”科學(xué)構(gòu)想,開(kāi)辟了以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的新途徑。經(jīng)過(guò)艱巨工作和斗爭(zhēng),我國(guó)政府相繼對(duì)香港、澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán),洗雪了中華民族百年恥辱。香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)后,中央政府嚴(yán)格按照憲法和特別行政區(qū)基本法辦事,保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。黨把握解決臺(tái)灣問(wèn)題大局,確立“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針,推動(dòng)兩岸雙方達(dá)成體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,推進(jìn)兩岸協(xié)商談判,實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”,開(kāi)啟兩岸政黨交流。制定反分裂國(guó)家法,堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,有力挫敗各種制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”、“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀。

    黨科學(xué)判斷時(shí)代特征和國(guó)際形勢(shì),提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。黨堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,調(diào)整同主要大國(guó)的關(guān)系,發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系,深化同廣大發(fā)展中國(guó)家的友好合作,積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù),建立起全方位多層次的對(duì)外關(guān)系新格局。黨積極促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展,旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家利益,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,促進(jìn)世界持久和平、共同繁榮。

    黨始終強(qiáng)調(diào),治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè),開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨制定關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,健全民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?;挥杏?jì)劃有步驟進(jìn)行整黨,著力解決黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純問(wèn)題;按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化方針加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),大力選拔中青年干部,促進(jìn)干部隊(duì)伍新老交替。黨圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大問(wèn)題作出決定,組織開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)等集中性學(xué)習(xí)教育。黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

    改革開(kāi)放四十周年之際,黨中央隆重舉行慶祝大會(huì),習(xí)近平同志發(fā)表重要講話(huà),全面總結(jié)四十年改革開(kāi)放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是黨的一次偉大覺(jué)醒,是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,發(fā)出將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的偉大號(hào)召。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就舉世矚目,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。

    中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是指引中國(guó)發(fā)展繁榮的正確道路,中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。

    四、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,是我國(guó)不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。

    以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興;明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面;明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì);明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體;明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念,是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化和理論創(chuàng)新的重大成果。

    習(xí)近平同志對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

    改革開(kāi)放以后,黨和國(guó)家事業(yè)取得重大成就,為新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),黨清醒認(rèn)識(shí)到,外部環(huán)境變化帶來(lái)許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長(zhǎng)期沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題,管黨治黨一度寬松軟帶來(lái)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨群干群關(guān)系受到損害,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱,黨治國(guó)理政面臨重大考驗(yàn)。

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

    (一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上

    改革開(kāi)放以后,黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時(shí),黨內(nèi)也存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問(wèn)題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問(wèn)題,特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對(duì)策,甚至口是心非、擅自行事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系,全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

    黨明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命;黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治,保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,黨中央出臺(tái)中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國(guó)之大者”,對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨堅(jiān)持民主集中制,建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用,完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化政治巡視,查處違背黨的路線(xiàn)方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,清除“兩面人”,保證全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

    黨的十八大以來(lái),黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

    (二)在全面從嚴(yán)治黨上

    改革開(kāi)放以后,黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。同時(shí),由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題,有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),一些地方和部門(mén)選人用人風(fēng)氣不正,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織,貪腐程度觸目驚心。這“七個(gè)有之”問(wèn)題嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)和義憤。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),打鐵必須自身硬,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開(kāi)各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步。

    黨中央強(qiáng)調(diào),我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力,全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì),聽(tīng)取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題,推進(jìn)基層減負(fù),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

    黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào),全黨必須做到理想信念堅(jiān)定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,共產(chǎn)黨人如果沒(méi)有理想信念,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專(zhuān)題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡,不搞“海推”、“海選”,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,糾正選人用人上的不正之風(fēng)。黨要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,時(shí)刻想著為黨分憂(yōu)、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福。黨堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系,以提升組織力為重點(diǎn),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。黨堅(jiān)持依規(guī)治黨,嚴(yán)格遵守黨章,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,嚴(yán)格制度執(zhí)行,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。

    黨中央強(qiáng)調(diào),腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,深入開(kāi)展國(guó)際追逃追贓,清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),查處周永康、薄熙來(lái)、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

    黨的十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)堅(jiān)決斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。

    (三)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上

    改革開(kāi)放以后,黨扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。同時(shí),由于一些地方和部門(mén)存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問(wèn)題,加上國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題十分突出。黨中央提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。黨中央強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

    黨加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制。黨的十八屆五中全會(huì)、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì)和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對(duì)我國(guó)發(fā)展作出部署,作出堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策。黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求,推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理,創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控思路和方式,增強(qiáng)宏觀(guān)政策自主性,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制,防止資本無(wú)序擴(kuò)張,維護(hù)市場(chǎng)秩序,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)活力,保護(hù)廣大勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益。黨實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。黨始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,確保把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

    黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

    (四)在全面深化改革開(kāi)放上

    黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)波瀾壯闊的歷程,取得舉世矚目的成就。隨著實(shí)踐發(fā)展,一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放也永無(wú)止境,改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),停頓和倒退沒(méi)有出路,必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,突出制度建設(shè),注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性,真槍真刀推進(jìn)改革,有效破除各方面體制機(jī)制弊端。

    黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放新局面。

    黨堅(jiān)持改革正確方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,激發(fā)人民首創(chuàng)精神,推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實(shí)走深。黨推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

    黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后;我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái),必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)一大批關(guān)系沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目,建設(shè)和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我國(guó)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    黨的十八大以來(lái),黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

    (五)在政治建設(shè)上

    改革開(kāi)放以后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,發(fā)展社會(huì)主義民主,取得重大進(jìn)展。黨從國(guó)內(nèi)外政治發(fā)展成敗得失中深刻認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,必須使中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度深深扎根于中國(guó)社會(huì)土壤,照抄照搬他國(guó)政治制度行不通,甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道,豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。

    黨的十九屆四中全會(huì)著眼于黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安,對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫(huà),重點(diǎn)部署堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。黨中央強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持人民主體地位,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),果斷查處拉票賄選案,維護(hù)人民代表大會(huì)制度權(quán)威和尊嚴(yán),發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。黨堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善民主黨派中央對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度,加強(qiáng)人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,形成中國(guó)特色協(xié)商民主體系。黨堅(jiān)持鞏固基層政權(quán),完善基層民主制度,完善辦事公開(kāi)制度,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則,全面深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。黨堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作主線(xiàn),確立新時(shí)代黨的治藏方略、治疆方略,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。黨堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。黨完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓,匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。黨圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,推動(dòng)群團(tuán)工作改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織作用。我們以保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要推進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
    黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。

    (六)在全面依法治國(guó)上

    改革開(kāi)放以后,黨堅(jiān)持依法治國(guó),不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。同時(shí),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、違法不究等問(wèn)題嚴(yán)重存在,司法腐敗時(shí)有發(fā)生,一些執(zhí)法司法人員徇私枉法,甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘,嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威,嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。黨深刻認(rèn)識(shí)到,權(quán)力是一把“雙刃劍”,依法依規(guī)行使可以造福人民,違法違規(guī)行使必然禍害國(guó)家和人民。黨中央強(qiáng)調(diào),法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂;全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命;堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力。

    黨的十八屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議專(zhuān)題研究全面依法治國(guó)問(wèn)題,就科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出頂層設(shè)計(jì)和重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。

    黨強(qiáng)調(diào),全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。黨領(lǐng)導(dǎo)健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制,確立憲法宣誓制度,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)依法履職能力,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。通過(guò)憲法修正案,制定民法典、外商投資法、國(guó)家安全法、監(jiān)察法等法律,修改立法法、國(guó)防法、環(huán)境保護(hù)法等法律,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,加快完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。黨領(lǐng)導(dǎo)深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革,推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督制約,開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,依法糾正冤錯(cuò)案件,嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗,確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威。

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。

    (七)在文化建設(shè)上

    改革開(kāi)放以后,黨堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,振奮了民族精神,凝聚了民族力量。同時(shí),拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)模糊、缺乏斗爭(zhēng)精神,嚴(yán)重影響人們思想和社會(huì)輿論環(huán)境。黨準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國(guó)社會(huì)思想觀(guān)念深刻變化的趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作,文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量,沒(méi)有高度文化自信、沒(méi)有文化繁榮興盛就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

    黨著力解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題,立破并舉、激濁揚(yáng)清,就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問(wèn)題作出部署,確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推動(dòng)全黨動(dòng)手抓宣傳思想工作,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),敢抓敢管、敢于斗爭(zhēng),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。黨從正本清源入手加強(qiáng)宣傳思想工作,召開(kāi)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議,分別召開(kāi)文藝工作、黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌⒕W(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)

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